扫一扫关注微信公众号
2020-05-26 17:35
苏扶贫[2020]14号
关于印发省扶贫“三会”2019年工作总结与2020年工作要点及各地工作交流材料的通知
各市、县(市、区)扶贫“三会”
因受今年突发新冠疫情影响,经省扶贫“三会”常务理事长办公会议研究决定,省扶贫“三会”六届五次理事会工作会议延期召开。现将省扶贫“三会”2019年工作总结与2020年工作要点及各地工作交流材料印发给你们,供各地参考。
江苏省老区开发促进会
江苏省扶贫基金会
江苏省扶贫开发协会
2020年5月18日
(注:各地工作交流材料另外编发在本网“市县动态”栏目中,请查看)
省扶贫“三会”2019年工作总结与2020年工作要点
(一)
按照2019年初的工作计划安排,省扶贫“三会”认真组织学习贯彻党的十九大精神,紧贴省委、省政府关于脱贫致富奔小康工程建设的部署要求,积极践行精准扶贫、精准脱贫基本方略,着力加强自身能力建设,深入开展调查研究,坚持以产业扶贫、助学扶贫和助推革命老区全面振兴发展为主要抓手,积极动员社会力量,有条不紊地组织开展济贫帮困活动,圆满完成了年度既定的各项任务。
一、产业扶贫取得新业绩
据统计资料显示:2019年度,全省扶贫“三会”系统用于产业扶贫的总投入达170527.8万元,比上年的95020.80万元增长79.46%;扶持项目5616个,比上年的2083增长1.69倍;直接吸收农村劳动力就业62430人,比上年的54139人增长15.31%,带动低收入农户就业75746户比上年的71458户增长6%。尤其值得指出的是,各地在探索提高产业扶贫借款使用效果方面,取得了明显进步。其中,省扶贫“三会”去年共投放产业扶贫示范项目借款5410万元,比上年增长11.2%;实施产业扶贫示范项目315个,比上年增加5个;项目实施单位资助非义务教育阶段贫困生1082人、助学资金216.4万元,吸纳低收入农民就业9066人,带动11163个农户增加收入,扶助职业培训机构7个,培训人数4278人。
突出重点帮扶,提升带动实效。2019年,省扶贫“三会”继续将产业扶贫示范项目借款向苏北5市、茅山老区和苏中经济薄弱地区倾斜,其中苏北5市占64.1%,茅山老区占11.5%,两地合计占全省借款总额77.8%,创历史新高。通过项目带动,受助贫困学生每人获助2000元,受助低收入农民的平均月薪由原来的1500元,普遍上升到2000元以上,有的地区达到3000元以上。
紧扣“两个确保”,强化项目监管。为确保项目借款安全运作、确保项目帮扶工作取得实效,省扶贫“三会”去年对18个县(市、区)的32个产业扶贫示范项目单位进行了抽查,并针对抽查发现的漏洞与风险,及时召开项目单位负责人座谈会,进一步提出了强化项目借款风险的管控措施。一是取消专业合作社与家庭企业互保;二是担保的企业法人必须有50万元以上注册资本金或由公职人员担保;三是建立县(市、区)协会分管副会长负责的产业扶贫示范项目借款使用安全责任制,乡镇分会负责全程参与项目监管,有效地保障了项目借款的安全运作。
优化项目结构,实现“双扶双赢”。据统计,省扶贫“三会”去年投放的项目借款总额中,龙头企业占33.8%,专业合作社占31.1%,家庭农场占8.5%,其他行业占26.6%。在调整项目布局和优化产业结构方面,种养业比上年增长13.31%,其中食用菌项目比上年减少14%;加工业比上年增长14.7%,工业比上年增长12.9%,服务业比上年增长29.4%,职业培训比上年增长0.67%。帮扶项目的产业结构变化表明,依据市场需求,项目单位进行主动理性调整,不仅促进了产业扶贫示范项目的稳健发展,而且增强了“双扶双赢”能力。
完善管理措施,提高工作效率。一是完善以县为单位的产业扶贫示范项目档案管理制度。目前,绝大多数项目单位已达到档案资料齐全、标准规范和有专人管理的要求。二是完善了助学金收取与发放制度。去年,产业扶贫示范项目的助学金,已由各县(市、区)协会统一向项目单位收取,并会同学校、出资企业等单位,在每年4月30日前发放到受助学生。三是完善奖惩制度。去年,省扶贫“三会”新出台的项目考核措施,有效地调动了用款单位及时还款的积极性,除一个县外,其余各县(市、区)都在规定时间之前如数还款到帐。截止去年11月20日,按照2020年项目借款投放计划,已完成293个项目的签约,下拨借款5365万元,比上年提前15天,并及时发放了项目服务费和奖励金。
响应省委号召,助力陕西扶贫。2017年以来,省扶贫“三会”积极响应省委、省政府关于开展“苏陕对口帮扶”活动的号召,按照省民政部门的具体部署要求,已完成4个援陕帮扶项目,捐助资金总额达75万元,受益群体6个,资助孤寡老人93人,资助贫困生160人,资助残障儿童27人,受益总人数达280人。其中,受援的白河县西营区敬老院项目,受到陕西省民政厅表彰。2020年,省扶贫“三会”捐助的25万元,将用于陕西省安康慈幼残障儿童技能培训中心的帮扶项目建设。目前,该项目已签约并开始实施。
二、助推老区建设取得新进展
老区发展史编纂工作成果丰硕。去年,为加强编史工作的指导,省扶贫“三会”成立了编审指导组,印发了我省老区发展史编审出版技术规范指导意见及补充意见两个文件,派员深入13个市的28个县(市、区)进行实地调研,面对面指导编审工作,并在推动各设区的市组织做好史稿“三审”的基础上,遴选推荐20本样书参加了《全国革命老区县发展史》丛书编纂工作交流会展示,还借全国会议在南通召开的东风,组织市、县(市、区)的编审人员进行了交流,并对悉心打造精品力作进行了全面部署。截止2020年5月中旬,全省有编史任务的76个县(市、区)中,31个县(市、区)已完成出版工作,29个县(市、区)正在付印,其余16个县(市、区)可在6月底前完成出版工作。
“点穴式”扶贫扎实推进。一是郭村革命老区“点穴扶贫”取得进展。去年,通过调研,省扶贫“三会”提交的《关于将郭村镇革命老区列为省级“点穴式”重点帮扶单位的建议》,得到省委娄勤俭书记、省政府吴政隆省长、省委常委杨岳和副省长费高云的高度重视并分别作出批示,省发改委根据省委、省政府领导的批示要求提出了具体落实的建议方案,有关事项正在推进之中。二是黄花塘革命老区的“点穴扶贫”项目建设扎实推进。2018-2019年,省级有关部门向黄花塘镇投入的各类帮扶资金达5亿多元,除个别项目外,全部实施到位,黄花塘革命老区的生产生活和生态条件得到明显改善,特别是该镇12个经济薄弱村的集体经营性收入全部超过18万元,627名建档立卡低收入人口全部实现脱贫。
“双百双促”成效明显。根据中国老促会的部署要求,去年我省推荐参加全国“双百双促”活动的两个企业帮扶两个村,均在淮安市淮阴区的黄花塘镇。其中,淮安汉世伟畜牧有限公司与黄花塘镇张庵村结对帮扶项目,共流转土地2700亩,每亩租金830元,其中800元归农户、30元归村集体。目前,该帮扶项目饲养母猪1.6万头,年产猪仔35万头,提供120多个就业岗位,人均月工资5600元左右,并带动周边200多个农户实现增收。此外,江苏立峰牧业有限公司与黄花塘镇耿公村结对帮扶项目,共流转土地1100亩,每亩租金830元,其中800元归农户、30元归村集体。目前,该帮扶项目存栏猪1万多头,提供100多个就业岗位,人均月工资5000元左右,并带动周边150个农户实现增收。
老区宣传有声有色。去年,全省老促会系统在开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动中,借助编纂老区县发展史有利时机,通过开发利用当地的红色资源、讲好老区革命故事和红色文化进校园、进社区等形式,加大了宣传弘扬老区精神的工作力度。南通市老促会联合市委宣传部等单位拍摄的《走进南通革命老区》电视片登上《学习强国》平台;海门市老促会组织实施的“四个一”宣传形式,即“编好一本书”(海门老区发展史)、“建好一座馆”(老区红色记忆馆)、“演好一台戏”(致敬,江海之门)、“画好一组画”(《红色江海潮》连环画),得到了中国老促会的高度赞扬;淮安市淮安区老促会自编自演的《红色淮安》文艺节目,将淮安老区革命斗争史和发展史搬上舞台、送戏下乡的做法,在全省扶贫“三会”系统引起强烈反响。此外,去年《江苏老区》由月刊改为双月刊后,继续加大对全省各地老区建设和扶贫开发工作的宣传报道力度,共计出刊6期、刊稿250多篇。在中国老促会宣传工作会议上,省老促会、南通市老促会和19个县级以上老促会获特等奖,50个县级以上老促会分别获一、二、三等奖,208个乡镇老促会分会获优秀奖。
三、助学扶贫取得新进步
据统计资料显示:2019年度,全省扶贫“三会”系统助学总人数达38973人,比上年的38571名增加402人,其中考上各类高等院校的总人数为7024名,比上年的6345名增长10.70%。
“滴水·筑梦”扶贫助学工程建设又获新进步。2019年,省扶贫“三会”通过加强与相关部门和爱心企业的联系沟通,积极宣传并认真落实传递他们对贫寒学子的关爱。一年来,“滴水·筑梦”助学工程在省国资委、江苏银行、碧桂园沪苏区“一对一”帮扶基金、江苏慧鑫教育发展有限公司、江苏今世缘酒业股份有限公司等22个单位和社会贤达、爱心人士的支持下,用于助学的善款达1129.80万元,资助的贫困生达5292名。其中,淮安市322.50万元,资助贫困生1552名;宿迁市175.30万元,资助贫困生759名;徐州市130.70万元,资助贫困生627名;连云港市102.20万元,资助贫困生472名;盐城市143.60万元,资助贫困生659名;南通市50.80万元,资助贫困生189名;扬州市82.60万元,资助贫困生406名;泰州市107.80万元,资助贫困生543名;南京市11.80万元,资助贫困生80名;无锡市2.50万元,资助贫困生5名。另据省扶贫“三会”统计资料显示:2019年,在受益于“滴水·筑梦”扶贫助学工程的高中毕业贫困生中,有944人参加高考,升学率达94.39%,比上一轮提高了9.89%,助学扶贫的善款和受助学生的人数获得了“双增长”。
广东国华纪念中学招生工作成果丰硕。2019年,来自全省7个设区的市、27个县(市、区)的119名建档立卡户贫困生,参加了广东国华纪念中学在江苏举行的招生考试,其中33人通过初试参加夏令营活动,最终有21名优秀贫困学子被该校录取(盐城10名,南通5名,连云港4名,宿迁、淮安各1名),录取率达63.6%。去年,广东国华纪念中学招生工作的主要亮点:一是生源地扶贫“三会”能够坚持 “一贫、二优、三坚决、四健康”的招生原则,不仅严把生源质量关,而且认真做好每一位考生及其家长的思想工作,确保被录取的21名学生,全部按时报到,没有浪费一个名额。二是被录取学生覆盖了全省参与招生的5个设区的市,其中盐城市被广东国华纪念中学录取人数,占全省录取总人数的48%。三是省、市、县(市、区)扶贫“三会”系统的老同志认真负责、尽心尽力,不论是组织参加扬州考试,还是赴顺德参加国华夏令营活动,各地都安排专车专人接送,确保了考生们的旅途安全、食品安全和考试安全,特别是老同志冒着炎热天气亲自陪同考生的敬业精神,令人感动和敬佩。
碧桂园沪苏区“一对一”帮扶活动又创新佳绩。碧桂园集团沪苏区域与我省扶贫“三会”系统携手开展“一对一”帮扶万里行、关爱祖国花朵等特色公益活动,已有8个年头,累计资助贫困学子805人,资助购置教学设备的学校20余所,捐助的善款总额达260.9万元。特别是2016年以来,碧桂园集团沪苏区域总裁谢金雄带头捐赠50万元,并组织企业内部员工建立“一对一”帮扶基金,不仅加大了助学扶贫力度,而且在探索助学励志方面取得了显著成效。例如:资助江苏省的第一批153名高一贫困生,每人3000元/年,连续资助3年至高中毕业,2019年这批高中毕业生全部参加了高考,本科录取率达88%。2019年,我们与碧桂园集团沪苏区域在淮安市举办新一轮助学扶贫仪式,认真总结了前一阶段的实践经验,部署了新的助学计划,即结合碧桂园集团沪苏区域各片区项目、广东国华纪念中学招考落榜生的实际情况,拟筛选资助150名品学兼优的高一新生,每人5000元/年,连续3年至高中毕业;此外,为15名品学兼优的大一新生提供助学金,每人1万元/年,至4年大学毕业。这项计划将连续实施5年,助学基金总额将达1020万元。
四、慈善公募活动取得“开门红”
2018年12月,省扶贫“三会”专门设立负责组织开展线上线下慈善扶贫公募捐赠工作的“慈善募捐部”,并与厚普聚益科技有限公司签订了网络公募平台建设的合作协议。2019年上半年,省扶贫“三会”根据开展网络慈善公募捐赠活动的需要,在对“江苏扶贫之窗”门户网站进行改版升级的同时,新建了“公益宝”网络慈善公募捐赠平台和智慧微信系统(“微网站”),并组织开展了线上线下慈善公募捐赠活动。
网络公募捐赠活动初战告捷。2019年6月,经省有关部门批准报备,省扶贫“三会”策划了《众筹助老区》公募捐赠项目,印发了《关于联合开展公开募捐活动的通知》(苏扶贫[2019]10号),向全省扶贫“三会”系统征集《众筹助老区》子项目,并分别在门户网站和“微网站”上向全社会发布了“99公益日,邀您一起助力老区”和“10·17,邀您一起来扶贫”的倡议书,得到南京、泰州等8个设区的市及有关县(市、区)的积极响应,并迅速向《众筹助老区》母项目推荐了6个群体性子项目和28个个体性子项目。截止去年12月18日,《众筹助老区》母项目共计募集善款121.86万元,其中线上募集善款81.06万元,线下募集善款40.80万元,公募捐赠活动获得初战告捷。目前,在《众筹助老区》慈善公募捐赠项目中,资助“滴水•筑梦”助学工程200名贫困生的子项目、资助泰州市陆梓豪等31个重大疾病的子项目、资助南京市江宁区和浦口区的助学助残的子项目、资助镇江市困难老兵的子项目等,已共计支付119.53万元,占公募捐赠善款总额的98.1%。
推进网络公募捐赠活动深入开展。为认真总结和大力推广南京、泰州等地开展网络慈善公募捐赠活动的探索经验,以利发动我省扶贫“三会”系统全面开展慈善公募捐赠活动,省扶贫“三会”于去年12月在南京市江宁区召开了《全省扶贫“三会“系统公募活动现场推进会》。会上,江宁区扶贫“三会”和江宁区横溪街道扶贫分会,泰州市扶贫“三会”和姜堰区扶贫“三会”的负责同志作交流发言;省扶贫“三会”充分肯定了南京、泰州等地在探索开展慈善公募捐赠活动中取得的成功经验,并对2020年在全省扶贫“三会”系统全面推进慈善公募捐赠活动作了动员部署和业务工作流程培训。各地普遍反映,江宁现场推进会增进了共识、激发了热情、坚定了信心,不仅纷纷表示要把慈善公募捐赠活动列入今后工作的重要议事日程,而且不少市、县(市、区)扶贫“三会”结合年会进行了专题研究和部署,有的已拿出工作计划和实施方案,并开始积极筹备业务培训工作。
积极推介建立“冠名基金”。通过建立“冠名基金”,帮助企业或个人实现慈善扶贫意愿,是社团组织拓展慈善扶贫基金筹资渠道、提升济贫帮困能力的一项创新举措。截止去年12月底,经过省扶贫“三会”的宣传发动,在省扶贫基金会的“慈善扶贫基金”旗下,已由爱心企业、社会贤达人士建立了5个“冠名基金”,募集善款总额达204.5万元。其中,“中山博爱基金”107万元,“碧桂园沪苏区‘一对一’助学帮扶基金”90万元,“校园文学发展基金”2万元,“容大爱心基金”5万元,“凡事诚基金”0.5万元,还有一批拟设立的“冠名基金”正在洽谈筹建之中。通过各方面的积极努力,无论是“冠名基金”的设立者和受助者,还是市、县(市、区)扶贫“三会”的牵线组织者,大家既分享了“冠名基金”为开展各类济贫帮困活动提供的便捷高效服务,又看到了其利用“互联网+慈善”模式发掘和汇聚社会优质资源的能量与潜力。大家共同认为,与省扶贫基金会合作设立“冠名基金”,既规范又放心,不仅充分尊重了设立者的慈善扶贫意愿,而且实现了合作共赢的良好效果。
建立慈善公募捐赠活动管理规制。面向社会开展慈善公募捐赠活动是一项全新的工作,必须依法依规建立健全相关的管理制度。去年,省扶贫“三会”在组织学习相关法律法规和认真调研的基础上,以省扶贫基金会的名义专门印发了《慈善扶贫基金管理暂行办法》(苏扶贫[2019]18号),并在江宁现场推进会上对《慈善扶贫基金项目公募工作流程(征求意见稿)》进行解读并征求意见,为省、市、县(市、区)扶贫“三会”合作开展社会慈善公募捐赠活动提供了配套规制。
五、自身建设进一步加强
一是抓好自身思想政治建设。我们坚持认真组织学习宣传和贯彻落实习近平总书记关于老区建设、扶贫攻坚的系列重要讲话,坚持弘扬“为党和政府分忧,为贫困百姓解难”的理念,坚持增强“当好党委、政府的参谋助手”的自觉意识,紧贴党中央、国务院和省委、省政府的中心工作,深入开展调查研究,积极建言献策、出智出力,在助力老区建设、助推扶贫攻坚和建设“强富美高”新江苏的活动中,尽心尽力做好拾遗补缺工作、积极发挥了应有作用。
二是切实抓好基层组织建设。我们十分重视全省扶贫社团的基层组织建设,不仅积极主动关心和帮助市、县(市区)扶贫“三会”抓好基层扶贫组织网络体系建设,而且坚持以项目为载体在全省扶贫“三会”系统组织开展济贫帮困活动,有效地促进了全省基层扶贫社团组织社会化建设。目前,在我省各级党委和政府领导的关心支持下,绝大多数市、县(市、区)扶贫“三会”的换届工作已基本结束,不少地区乡镇建立了扶贫分会,有的已将扶贫组织一直延伸到了村组,实现了扶贫社团组织网络体系的“全覆盖”。
三是扶贫志愿者队伍进一步扩大。近几年来,我们积极推广泰州市扶贫“三会”把各县(市、区)热心于扶贫事业、老区建设、乐于做善事的社会贤达和爱心人士组织起来,建立3.8万余人扶贫志愿者队伍的做法和经验,得到了全省各地积极响应。目前,南京、南通、连云港、盐城、镇江、淮安等地,都已组建了扶贫志愿者队伍,仅淮安市去年就发展扶贫志愿者2517人,全市扶贫志愿者队伍已达6168人,为助推扶贫攻坚和乡村振兴发展作出了积极贡献。
四是自身能力建设进一步增强。据统计资料显示:2019年度,全省扶贫“三会”系统募集的扶贫资金总额达134984.6万元,比上年的120907.26万元增长11.64%,除去当年各级财政新增扶持资金17370.1万元外,来自社会各界的单位和个人捐赠善款达90884.5万元,占67.32%;当年用于济贫帮困的资金达58586.2万元,比上年的54809.18万元增长6.89%。其中,省扶贫“三会”当年筹集的各类扶贫资金达6687.14万元(未含今世缘集团周董事长个人定向捐赠用于涟水县扶贫项目建设的5000万元),比上年的6314.10万元增长5.9%;当年用于济贫帮困的资金达6787.34万元(含上年结余款),比上年增长12.36%。为加强自身工作能力建设,省扶贫“三会”去年新组建了“慈善募捐部”,并专门创建网络慈善公募捐赠平台,为全省扶贫“三会”系统组织开展社会慈善公募捐赠活动开辟了新渠道。慈善募捐部成立后,通过宣传发动,得到了有关市、县(市、区)扶贫“三会”的大力支持。据统计,自去年9月初至12月18日,省扶贫“三会”组织有关市、县(市、区)在线上线下共募集善款376.36万元,支出288.53万元,当年善款使用率达76.66%,有力地增强了自身的工作能力。
过去一年取得的这些成绩,不仅凝聚着全省扶贫“三会”系统全体同志的辛勤汗水和聪明才智,而且是省委、省政府、省各有关部门和各级党委、政府关心支持的结果。借此机会,我代表省扶贫“三会”常务理事会向大家表示真诚的感谢!同时,我们清醒地认识到,在去年的工作中,还存在着一些问题与不足,需要在今后的工作中予以重视并积极改进。
(二)
2020年是深入学习宣传和贯彻落实党的十九大精神、全面完成脱贫攻坚任务的收官之年。省扶贫“三会”要继续认真组织学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,紧扣今年中央和省关于扶贫开发和老区全面振兴发展的部署要求,坚持“为党和政府分忧,为贫困百姓解难”的理念,坚持“稳中求进”的工作总基调,坚持以聚焦革命老区脱贫攻坚最急需解决的突出问题为主抓手,注重不断强化自身能力建设,注重不断提升产业扶贫、助学扶贫的工作实效,注重积极探索运用网络公募、消费扶贫等新形式新举措,进一步广泛、深入动员社会力量参与慈善公益事业建设,争取为助推建设“强富美高”新江苏再作新贡献。
一、积极助推老区全面振兴发展
(一)全面完成革命老区县发展史(江苏卷)编纂工作
积极推进全国革命老区县发展史丛书(江苏卷)的出版发行工作,力争2020年5月底前全部完成。
召开全国革命老区县发展史丛书(江苏卷)编纂和出版工作总结表彰大会。
(二)助推“点穴扶贫”和“双百双促”项目建设
继续关注和助推盱眙县黄花塘镇革命老区的“点穴扶贫”工作;关心和促进江都区郭村革命老区的“点穴扶贫”工作尽快启动。
继续关注和助推淮安汉世伟畜牧有限公司与黄花塘镇张庵村、江苏立峰牧业有限公司与黄花塘镇耿公村的“双百双促”项目建设。
(三)高质量办好《江苏老区》杂志
2020年的《江苏老区》杂志,仍为双月刊,拟出刊6期,刊稿300篇左右。重点抓好四项工作:加强对重点内容的宣传报道,及时刊发解读中央和省有关扶贫开发和老区建设的重要会议和重大活动;每期刊登战争年代江苏革命前辈及先烈的英雄事迹和感人故事;加大对各地推进革命老区开发建设和扶贫“三会”工作经验的宣传力度;加强对全省扶贫“三会”系统基层通信员的业务培训。
继续做好《中国老区建设》《铁军》《大江南北》等杂志的订阅工作。
(四)做好其他相关工作
按照中国老促会的部署要求,积极助推丰县、睢宁、新沂、灌南、沭阳、句容等6个革命老区县(市、区)深入开展电商扶贫工作,力争取得新成效。
继续做好省扶贫“三会”挂钩联系点困难家庭的慰问和解困服务工作。
继续开展“约访老区”调研活动。全省革命老区“红色资源”的发掘与保护,将成为今年的重点调研课题。
完成中国老促会的其他交办工作。
二、扎实抓好产业扶贫示范项目建设
2020年的产业扶贫工作,仍将以“两个确保”为目标,继续着力提升产业扶贫示范项目的“双扶双赢”效应。经省扶贫“三会”理事长会议审定,2020年度的产业扶贫示范项目借款总额为5520万元(不含往年结转24万元),计划实施296个项目,资助1073名贫困学生,扶助8928名低收入农民就业,带动16639户低收入农户增收。
(一)继续做好扶贫载体建设
针对当前产业扶贫示范项目实施中出现的新问题,重点加强对扶贫载体的调研,坚持“三有标准”,选准扶贫载体,完善项目借款担保责任体系,力推以公职人员担保为主体的做法,以利确保扶贫载体的借款运作更安全、确保“双扶双赢”的业绩成效更显著。
(二)强化项目实施的跟踪服务
今年的产业扶贫示范项目单位比上年略有减少,但项目借款总额有所增加。为保证项目顺利实施,省扶贫“三会”要求各地在建立和完善项目监管责任制的基础上,重点抓好三项工作:进一步明确监管责任、细化监管措施,对弄虚作假,瞒报隐情,造成损失的应予追责;进一步强化省、县两级联动机制,完善跟踪服务措施,尤其要加大对项目单位实施情况的检查力度,及时发现问题,及时提出并落实解决措施;下半年召开项目实施单位负责人座谈会。
(三)继续做好产业扶贫示范项目的资料汇编
今年3月底之前,完成2019年度产业扶贫示范项目资料的汇编、印刷等基础性工作。
(四)继续做好苏陕帮扶项目的对接工作
按照省委、省政府的部署要求,进一步协助苏陕两省民政部门,做好省扶贫“三会”新年度认捐“安康慈幼残障儿童技能培训中心”帮扶项目的资金使用等情况的跟踪工作。
(五)认真做好涟水县扶贫专项捐款的组织实施工作
三、着力提升“助学扶贫、励志育才”工作实效
(一)继续推进“滴水·筑梦”助学扶贫工程建设
积极主动做好“滴水·筑梦”扶贫助学工程的宣传发动工作,做好与省国资委、江苏银行、银河集团等部门和企业新一轮捐款的沟通衔接工作,进一步拓宽扶贫助学善款的渠道。
切实加强与省扶贫“三会”人才培训基地的联系和沟通,广泛听取基层协会、学校师生、学生家长、爱心捐资单位和社会贤达人士的意见与建议,改进和创新助学扶贫措施,着力提升助学扶贫的工作实效。
认真做好“滴水·筑梦”扶贫助学工程新年度受助生毕业和就业基本情况的统计工作,并向爱心捐资单位、社会贤达人士主动反馈助学成果。
(二)继续做好广东国华纪念中学招生工作
一是适时召开全省招生工作会议;二是认真落实各市、县(市、区)推荐的参考学生;三是根据中考成绩和“一贫二优三坚决四健康”原则,做好推荐参考生材料的审核、汇总、归档工作;四是做好招考通知、准考证、考场等备考工作,组织考生赴扬州市技师学院参加考试;五是组织初试录取学生赴广东国华纪念中学参加夏令营复试;六是落实招生工作的激励措施、发放落榜生的扶贫助学金,总结招生工作经验
(三)携手碧桂园沪苏区域做好扶贫助学工作
携手碧桂园沪苏区域共同组织好大型助学扶贫捐款活动;积极参与碧桂园沪苏区域开展“一对一”帮扶万里行活动。
四、积极探索网络公募捐赠和消费扶贫工作
(一)做好知识储备与宣传工作
认真组织学习国家和省有关网络公募、消费扶贫等方面的法律法规和政策性文件,全面、准确领会和掌握社团组织开展网络公募、消费扶贫活动等相关的新知识、新技能。
借鉴国内外网络公募、消费扶贫的典型案例,积极开展多种形式的宣传发动活动。
加大网媒推介力度,为自愿参与网络公募、消费扶贫活动的合作者提供业务咨询服务。
(二)着力加强规制建设
在积极开展调查研究的基础上,制订组织开展网络公募、消费扶贫活动的工作计划与实施方案。
建立健全开展网络公募、消费扶贫活动的相关管理规制,尤其要对专项基金、冠名基金、小微冠名基金的筹集与使用、监管与效评等各方面操作程序,作出可操作性强的制度安排。
探索创建开展网络公募、消费扶贫活动的工作流程,尤其要注重完善和创新项目遴选与策划、文案制作与报备、组织实施与考评等线上线下“无缝对接”的操作规制。
(三)注重夯实基础性工作
帮助市、县(市、区)扶贫“三会”、基层分会和扶贫志愿者团队等各方面合作者,积极做好业务技能培训工作,尤其要通过面对面、手把手的辅导形式,尽快为基层培育一大批组织开展网络公募、消费扶贫活动的领军人物与技术骨干。
着力帮助各方面合作者做好业务服务工作,尤其要按照网络公募、消费扶贫的工作流程,提供全程性的技术辅导。
在坚持“边学边干”的基础上,注重不断总结经验,着力完善和创新工作流程与运维规制,尤其要注重加强项目数据库建设,力争今年实现全省扶贫“三会”系统全覆盖(以县为单位,都有1个以上的10万元公募项目)。
注重加强省扶贫“三会”门户网站、微网站服务功能的完善与创新;加强网络公募平台后台捐款记录和支付记录等动态数据统计与公布的日常管理;加强线上线下善款拨付、使用及执行反馈的跟踪管理。
五、继续着力强化自身能力建设
(一)进一步加强自身思想政治建设
继续组织深入学习宣传和贯彻落实习近平总书记关于加快推进革命老区建设、扶贫攻坚和乡村振兴战略等系列重要讲话精神,大力弘扬“为党和政府分忧,为贫困百姓解难”的理念,紧扣党中央、国务院和省委、省政府的中心工作,积极开展调查研究,争取在助力革命老区建设、助推扶贫攻坚和建设“强富美高”新江苏的活动中发挥应有作用。
(二)进一步加强基层组织建设
积极主动争取各级党委和政府的关心与支持,进一步加大乡村基层扶贫组织网络体系建设力度,尤其要加快推进爱心志愿者队伍建设,注重以爱心志愿者团队为载体、以聚力暖心的帮扶项目为抓手,广泛发动乡镇分会和村组牵手爱心志愿者积极开展济贫帮困活动,以利不断扩大和提升全省基层扶贫社团组织的号召力与凝聚力。
(三)进一步强化工作能力建设
鼓励和支持设区的市、县(市、区)扶贫基金会依法申报慈善公募资质,着力完善和提升全省扶贫“三会”系统开展社会慈善公益活动的协作联动能力。
有条件的市、县(市、区)扶贫基金会,要在不断扩大和增强自身基金规模与帮扶能力的基础上,着力加强与乡镇分会和村组的合作能力;积极探索扶贫志愿者独立或合作创建慈善公募捐赠冠名基金。
在新的一年里,我们将继续坚持深入学习宣传和贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣今年中央和省关于扶贫开发和老区全面振兴发展的部署要求,进一步加强思想、作风和能力建设,聚焦发动社会力量,着力完善和创新全省扶贫“三会”系统的协作联动机制,不断提升济贫帮困、聚力暖心的工作实效,努力为助推“强富美高”新江苏建设再创新佳绩。