扫一扫关注微信公众号
2020-03-26 08:14
苏扶贫[2020]7号
关于印发江苏省扶贫“三会”2020年工作要点的通知
本会各部门:
《江苏省扶贫“三会”2020年工作要点》已经省扶贫开发与老区建设“三会”常务理事长办公会议研究通过,现印发给你们。
江苏省老区开发促进会
江苏省扶贫基金会
江苏省扶贫开发协会
2020年3月24日
抄送:各市、县(市、区)扶贫“三会”
江苏省扶贫“三会”2020年工作要点
2020年是深入学习宣传和贯彻落实党的十九大精神、全面完成脱贫攻坚任务的收官之年。省扶贫“三会”要继续认真组织学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,紧扣今年中央和省关于扶贫开发和老区全面振兴发展的部署要求,坚持“为党和政府分忧,为贫困百姓解难”的理念,坚持“稳中求进”的工作总基调,坚持以聚焦革命老区脱贫攻坚最急需解决的突出问题为主抓手,注重不断强化自身能力建设,注重不断提升产业扶贫、助学扶贫的工作实效,注重积极探索运用网络公募、消费扶贫等新形式新举措,进一步广泛、深入动员社会力量参与慈善公益事业建设,争取为助推建设“强富美高”新江苏再作新贡献。
一、积极助推老区全面振兴发展
(一)全面完成革命老区县发展史(江苏卷)编纂工作
积极推进全国革命老区县发展史丛书(江苏卷)的出版发行工作,力争2020年5月底前全部完成。
召开全国革命老区县发展史丛书(江苏卷)编纂工作总结表彰大会。
(二)助推“点穴扶贫”和“双百双促”项目建设
继续关注和助推盱眙县黄花塘镇革命老区的“点穴扶贫”工作;关心和促进江都区郭村革命老区的“点穴扶贫”工作尽快启动。
继续关注和助推淮安汉世伟畜牧有限公司与黄花塘镇张庵村、江苏立峰牧业有限公司与黄花塘镇耿公村的“双百双促”项目建设。
(三)高质量办好《江苏老区》杂志
2020年的《江苏老区》杂志,仍为双月刊,拟出刊6期,刊稿300篇左右。重点抓好四项工作:加强对重点内容的宣传报道,及时刊发解读中央和省有关扶贫开发和老区建设的重要会议和重大活动;每期刊登战争年代江苏革命前辈及先烈的英雄事迹和感人故事;加大对各地推进革命老区开发建设和扶贫“三会”工作经验的宣传力度;加强对全省扶贫“三会”系统基层通信员的业务培训。
继续做好《中国老区建设》《铁军》《大江南北》等杂志的订阅工作。
(四)做好其他相关工作
按照中国老促会的部署要求,积极助推丰县、睢宁、新沂、灌南、沭阳、句容等6个革命老区县(市、区)深入开展电商扶贫工作,力争取得新成效。
继续做好省扶贫“三会”挂钩联系点困难家庭的慰问和解困服务工作。
继续开展“约访老区”调研活动。全省革命老区“红色资源”的发掘与保护,将成为今年的重点调研课题。
完成中国老促会的其他交办工作。
二、扎实抓好产业扶贫示范项目建设
2020年的产业扶贫工作,仍将以“两个确保”为目标,继续着力提升产业扶贫示范项目的“双扶双赢”效应。经省扶贫“三会”理事长会议审定,2020年度的产业扶贫示范项目借款总额为5520万元(不含往年结转24万元),计划实施296个项目,资助1073名贫困学生,扶助8928名低收入农民就业,带动16639户低收入农户增收。
(一)继续做好扶贫载体建设
针对当前产业扶贫示范项目实施中出现的新问题,重点加强对扶贫载体的调研,坚持“三有标准”,选准扶贫载体,完善项目借款担保责任体系,力推以公职人员担保为主体的做法,以利确保扶贫载体的借款运作更安全、确保“双扶双赢”的业绩成效更显著。
(二)强化项目实施的跟踪服务
今年的产业扶贫示范项目单位比上年略有减少,但项目借款总额有所增加。为保证项目顺利实施,省扶贫“三会”要求各地在建立和完善项目监管责任制的基础上,重点抓好三项工作:进一步明确监管责任、细化监管措施,对弄虚作假,瞒报隐情,造成损失的应予追责;进一步强化省、县两级联动机制,完善跟踪服务措施,尤其要加大对项目单位实施情况的检查力度,及时发现问题,及时提出并落实解决措施;下半年召开项目实施单位负责人座谈会。
(三)继续做好产业扶贫示范项目的资料汇编
今年3月底之前,完成2019年度产业扶贫示范项目资料的汇编、印刷等基础性工作。
(四)继续做好苏陕帮扶项目的对接工作
按照省委、省政府的部署要求,进一步协助苏陕两省民政部门,做好省扶贫“三会”新年度认捐“安康慈幼残障儿童技能培训中心”帮扶项目的资金使用等情况的跟踪工作。
(五)认真做好涟水县精准扶贫专项捐款的组织实施工作。
三、着力提升“助学扶贫、励志育才”工作实效
(一)继续推进“滴水·筑梦”助学扶贫工程建设
积极主动做好“滴水·筑梦”扶贫助学工程的宣传发动工作,做好与省国资委、江苏银行、银河集团等部门和企业新一轮捐款的沟通衔接工作,进一步拓宽扶贫助学善款的渠道。
切实加强与省扶贫“三会”人才培训基地的联系和沟通,广泛听取基层协会、学校师生、学生家长、爱心捐资单位和社会贤达人士的意见与建议,改进和创新助学扶贫措施,着力提升助学扶贫的工作实效。
认真做好“滴水·筑梦”扶贫助学工程新年度受助生毕业和就业基本情况的统计工作,并向爱心捐资单位、社会贤达人士主动反馈助学成果。
(二)继续做好广东国华纪念中学招生工作
一是适时召开全省招生工作会议;二是认真落实各市、县(市、区)推荐的参考学生;三是根据中考成绩和“一贫二优三坚决四健康”原则,做好推荐参考生材料的审核、汇总、归档工作;四是做好招考通知、准考证、考场等备考工作,组织考生赴扬州市技师学院参加考试;五是组织初试录取学生赴广东国华纪念中学参加夏令营复试;六是落实招生工作的激励措施、发放落榜生的扶贫助学金,总结招生工作经验
(三)携手碧桂园沪苏区域做好扶贫助学工作
携手碧桂园沪苏区域共同组织好大型助学扶贫捐款活动;积极参与碧桂园沪苏区域开展“一对一”帮扶万里行活动。
四、积极探索网络公募捐赠和消费扶贫工作
(一)做好知识储备与宣传工作
认真组织学习国家和省有关网络公募、消费扶贫等方面的法律法规和政策性文件,全面、准确领会和掌握社团组织开展网络公募、消费扶贫活动等相关的新知识、新技能。
借鉴国内外网络公募、消费扶贫的典型案例,积极开展多种形式的宣传发动活动。
加大网媒推介力度,为自愿参与网络公募、消费扶贫活动的合作者提供业务咨询服务。
(二)着力加强规制建设
在积极开展调查研究的基础上,制订组织开展网络公募、消费扶贫活动的工作计划与实施方案。
建立健全开展网络公募、消费扶贫活动的相关管理规制,尤其要对专项基金、冠名基金、小微冠名基金的筹集与使用、监管与效评等各方面操作程序,作出可操作性强的制度安排。
探索创建开展网络公募、消费扶贫活动的工作流程,尤其要注重完善和创新项目遴选与策划、文案制作与报备、组织实施与考评等线上线下“无缝对接”的操作规制。
(三)注重夯实基础性工作
帮助市、县(市、区)扶贫“三会”、基层分会和扶贫志愿者团队等各方面合作者,积极做好业务技能培训工作,尤其要通过面对面、手把手的辅导形式,尽快为基层培育一大批组织开展网络公募、消费扶贫活动的领军人物与技术骨干。
着力帮助各方面合作者做好业务服务工作,尤其要按照网络公募、消费扶贫的工作流程,提供全程性的技术辅导。
在坚持“边学边干”的基础上,注重不断总结经验,着力完善和创新工作流程与运维规制,尤其要注重加强项目数据库建设,力争今年实现全省扶贫“三会”系统全覆盖(以县为单位,都有1个以上的10万元公募项目)。
注重加强省扶贫“三会”门户网站、微网站服务功能的完善与创新;加强网络公募平台后台捐款记录和支付记录等动态数据统计与公布的日常管理;加强线上线下善款拨付、使用及执行反馈的跟踪管理。