7月8日，泰州市姜堰区张甸镇老区”三会”召开村（居）分会秘书长队伍建设工作推进会，会议围绕基层老区秘书长这一赋能群体，确立建强老区“四员”队伍，赋能乡村振兴发展的目标定位，着力形成基层老区组织老中青相结合的精干高效队伍，这是基层老区组织的活力所在和希望所在，为乡村振兴事业注入强劲动力。

筑牢成长阶梯，建强老区专业技能管理员。“工欲善其事，必先利其器。”张甸镇老区”三会”高度重视基层分会秘书长的能力提升，将其作为首要任务，常抓不懈。近几年，坚持构建“半年集训 + 日常练兵”的长效培养体系。坚持每半年开展一次专题培训，紧紧围绕老区“三会”核心职能展开，通过深入的政策解读、生动的案例研讨以及逼真的模拟实操等多种途径，指导和帮助基层分会秘书长准确把握老区经济发展促进、乡村振兴推进、社会帮扶落实等工作的关键脉络。在近期举办的培训上，围绕“村集体+合作社”这一新兴运营模式的现场研讨，27位村（居）秘书长在沉浸式学习，系统掌握了产业发展的一系列实战技巧。

为了切实推动培训成果转化为实际服务效能，工委创新推出“师傅传帮制”，安排经验丰富的退休村干部与年轻秘书长结成对子，借助“田间课堂”“项目跟学”等灵活方式，将宝贵的农村基层工作智慧代代相传。周窑村新上任的秘书长祝钰，在老会长的悉心指导下，接触“上任”村分会秘书长工作不到半年时间，不仅对基层组织建设“五有”要求烂熟于心，还能务实高效运用，所整理的档案资料内容详实、分类清晰，具有借鉴和使用价值。

科学合理的队伍结构是充分释放组织效能的核心要素。张甸镇老区”三会”积极推行创新用人策略：争取党委支持，由村（居）党组织书记兼任分会长，强化党建引领作用；启用退休干部担任常务副会长，充分发挥其经验优势；高标准选拔年轻干部兼任秘书长，为队伍注入创新活力。目前，全镇27名秘书长平均年龄不到40岁，大专以上学历占比高达 90%，其中60%为具备丰富工作经验的村“两委”副职干部，成功建立一支“老中青”优势互补、协同共进的老区分会秘书长黄金梯队。

与此同时，工委实施动态管理机制，建立了“履职档案+群众评议”的双考核体系。不仅关注秘书长的文化素质提升，还重视他们的能力思维、工作魄力、赋能绩效，并以群众的滿意度作为他们的评分主要依据。2024年年底，在调整村（居）领导班子时，有4名秘书长凭借出色表现和工作实绩，晋升为村党组织书记，2名秘书长晋升为村监委会主任，3年来，已有8名秘书长晋升为村(居)党组织书记；同时，及时调整2名履职不力的村秘书长。今年以来，通过严格考评，已选拔8名优秀新人担任村分会秘书长，确保队伍始终保持蓬勃朝气与强大战斗力。目前，全镇各村（居）分会秘书长成长根基充满潜力：一是强化素质提升，文化水平基本达到大专以上;二是每年两次现场培训，明确培训主题，现场剖析案例，有效提高秘书长工作能力素质;三是实行“点兵“上岗，让有担当的年轻干部上岗，形成了“能者上、庸者下”的用人机制，让秘书长岗位成为基层人才心向往之的“梦想舞台”。让他们自觉自愿地热爱这项工作，严唐村王婷婷离岗后，还经常参与分会话动，主动帮助新任秘书长打开工作局面。

搭建实践平台，建强老区项目发展勤务员。张甸镇老区“三会”坚持因地制宜，努力为基层分会秘书长精心搭建多元丰富的实践场景，使他们尽快成长为乡村振兴的“多面手”。张前丰源蔬菜专业合作社作为集叶蔬、果茄、水产品于一体的综合性合作社，自成立以来，坚持“两社”联动发展模式。基层分会秘书长们积极作为，认真帮助研究总结“村集体+合作社+农户”的成功合作机制，大力宣传在栽培、管理、品牌、销售“四统一”方面的先进做法和经验，吸引了周边6户零散种植户主动加入合作社。种植户加入合作社后，种植经济效益显著提高，年均增长30%以上，村集体每年获红利从由15万元提升到18万元。

投入民生服务，建强老区基层治理观察员。老区分会秘书长处在民生服务的最前沿，他们思维敏锐，勇于担当基层治理的民情观察员，成为帮扶助困的贴心人。三彭村秘书长张皖春，是村级单位的“多面手”，她担任村党组织副书记兼任分会秘书长，一心扑在村级事业发展上，竭尽全力组织资金修筑标准化公路、安装路灯，平时充分利用空余时间，察看村里的重点区域和角落，一旦发现陈堆垃圾、河道飘浮物，立马组织清理。去年，她被镇党委提拔为村党支部书记，并当选为区人大代表。甸桥村秘书长单军建在日常工作中，细心关注民生，全村各家各户的急难愁盼，他都了如指掌。谢瑞康、谢佳丽兄妹因父亲生病，面临辍学危机，他主动与村委和镇老区”三会”沟通协调，争取安排2000 元资助资金到位，并积极联络企业老板许小军，成功落实 1 万元冠名基金，确保兄妹俩能够安心上学。

张甸镇老区“三会”还建立了“困难群众动态台账”，创新推出“1+N”结对帮扶模式，统筹协调帮扶济困、爱心助学、慈善助医等各项工作，为精准帮扶搭建了坚实平台。三陈村秘书长陈志亭是一名年轻且热心“三会”工作的“村官“，她在得知种植大户面临合作资金困难时，主动帮忙联系贷款；她在发现养鸡场出现问题后，积极协调联系防疫治病；她还开发了“助学申报小程序”，为困难学生张雨欣申请落实6000多元慈善公募助学资金，并协助办理好相关手续，解除了该生的燃眉之急。用张甸镇老百姓的话说，全镇村(居)秘书长是大忙人，他们一边深入基层勤奋工作，一边深入基层调查研究，2024年至2025年，他们撰写有价值的调研报告52篇，有27篇调研成果分别被区镇采用，供决策参考。

深挖红色资源，建强老区教育传承宣传员。张甸镇作为一个红色底蕴深厚的农村大镇，总人口8万人。在抗日战争和解放战争时期，这里曾发生两次攻打张甸战斗，1942年7月2日，闻名苏中的“缪家野战斗”在此打响，全国闻名的“七战七捷”首战指挥部和后方医院也曾设于此地。镇村老区“三会”班子成员与秘书长们勇担使命，成为弘扬红色精神的中坚力量。他们积极挖掘红色故事，精心编排文艺节目，认真撰写演讲稿。三野、沙梓、河垛等村秘书长经常在纪念活动中进行精彩宣讲，积极配合镇老区”三会”开展研讨活动，并踊跃加入老区“三会”组织的宣讲团，深入企业车间、校园课堂、社区广场等场所，开展巡回宣讲活动。近年来，他们累计整理出30多万字的口述史料，编印了《缪家野战斗》《县委书记徐克强》《两打张甸》《区委书记鲍刚》《革命风范录》等10多篇，撰写红色故事、研讨文章 120多篇。在此基础上，全镇基层分会秘书长的钻研精神难能可贵，他们十分注重将红色文化资源转化为乡村振兴发展动能。三野村通过精心策划“红色研学路线”，打造独具特色的养殖+红包宣传连点串线的观光景点，成功带动周边观光、餐饮等产业，全村年集体经营性收入实现增收200多万元。这种对红色文化的传承与创新利用，让红色基因真正成为推动乡村振兴发展的强大“金色引擎”。

（姜堰区老区“三会”郑桂发  姜堰区张甸镇老区“三会”华昭庆）