职业教育帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村人才振兴、帮扶困难家庭学子成才就业的重要举措。近年来，姜堰区老区“三会”立足老区发展实际，将职教帮扶作为社会帮扶重点工作之一，常抓不懈、精准发力，不断探索新时代老区职教帮扶新路径，有效助力困难学生掌握技能、走向人生发展光明前程。为认真总结职教帮扶工作成效、找准存在问题、优化帮扶举措，推动全区职教帮扶工作提质增效，我们通过实地座谈交流、数据梳理等方式，对姜堰区老区“三会”系统职教帮扶工作开展专项调研，现将调查情况报告如下。

一、推进职教帮扶工作的有效措施和成果

近年来，姜堰区老区“三会”系统构建多层次、分类别职教帮扶体系，统筹各级帮扶资源，创新帮扶举措，推动职教帮扶工作走深走实，累计帮助100多名困难学生被省“三会”帮扶培训基地定点学校录取，切实为困难家庭学子点亮求学就业之路，取得了良好的社会效益。

（一）帮扶项目多元覆盖，推动职教精准帮扶

聚焦不同学段、不同类型困难学生需求，联动各级资源，搭建起省、市、区、镇四级联动的帮扶项目体系，各类项目分类施策、有序推进，实现帮扶精准化、全覆盖。

一是省级“滴水筑梦”项目推动职教常态帮扶。2025年前，每年常态化帮扶姜中、二中高中阶段低收入家庭学生15名，每人每年资助3000元，实行三年一贯制帮扶；2025年政策优化调整，分两批帮扶高二升高三低收入困难家庭学生35名，资助标准保持每人3000元不变；2026年项目将依据最新政策，第一时间组织各镇（街）开展申报工作。

二是市级“爱暖学子・逆风飞翔”项目推动职教精准帮扶。2025年前，资助20周岁以下低收入家庭学生8名，每人资助3000元；2025年帮扶人数调整为6名，帮扶条件与资助标准保持稳定，2026年申报工作待上级部署后启动。

三是区级“双二十帮扶行动计划”推动职教扩面帮扶。区“三会”每年统筹20万元专项资金，分配至各镇（街）专项用于高中、职校及大中专院校低收入困难家庭学生资助。资助标准持续优化，从2025年始原先每人2000元调整为每人1000—2000元，各镇（街）在额度内自主确定帮扶人数和标准，全力扩大帮扶覆盖面，让更多困难学生受益。

四是职教招生专项帮扶项目推动职教优化帮扶。针对省“三会”定点帮扶培训基地——江苏省扬州技师学院、扬州市天海职业技术学校，区“三会”专门设立招生帮扶补助，2025年始补助标准从原先每人1000元优化调整为每人800元，引导困难学生报考定点院校，掌握专业技能，实现稳定就业，切实减轻家庭经济负担。

（二）职教招生稳步突破，示范效应持续彰显

全区“三会”系统聚焦定点院校职教招生帮扶，持续发力、久久为功，招生规模稳步提升，典型示范作用日益凸显。在招生规模上，2021-2022年年均招录7-8人，2023-2025年年均招录人数突破20人，五年累计向两所定点院校输送困难学生78人；其中顾高镇成效突出，年均稳定招录8-10人，稳居全区首位，溱潼镇攻坚发力，2025年招录4人，跻身全区第一方阵。

在育人成效上，涌现出一批困难学子成才典型，充分彰显职教帮扶价值。白米镇学生张国庆从扬州技师学院毕业后留校任教，深耕技能教学十余年，获评全国技术能手、江苏工匠、金牌教练，创办技能大师工作室，成为职教成才标杆；溱潼镇困难学生王金龙，在区、镇“三会”与院校协同帮扶下，成功申领国家助学金与励志奖学金8000元，化解学费难题、缓解思想压力；大伦镇学生缪奥会、韩洋入职五星级酒店，凭借所学技能实现稳定就业，彻底改善家庭经济状况。实践证明，职教帮扶既是暖心民生工程，更是富民育才工程，实现了“帮扶一人、成才一人、脱贫一家”的良好效果。

（三）基层实践创新发力，工作模式不断优化

各镇（街）“三会”结合自身实际，创新工作方法，细化工作举措，推动职教帮扶落地见效。顾高、溱潼等镇专题召开职教帮扶招生工作部署会，传达学习上级文件及区“三会"领导的讲话精神，明确帮扶工作目标与责任；细化工作流程，明确时间节点，4月底前完成应届初、高中“双低”学生（低收入家庭、低分数）摸排建档，中考后精准推荐，暑期全程跟踪做好学生思想引导，确保学生顺利入学。

全区基层帮扶工作逐步形成“早、细、准、实”的核心工作法：宣传部署突出“早”，提前谋划、全域宣传，让学生和家长熟知帮扶政策；摸底排查突出“细”，联动村组、学校双向摸排，精准掌握学生信息；推荐报名突出“准”，紧盯关键节点，一对一精准对接；全程服务突出“实”，做好排查推荐、送学寄语、走访慰问全流程服务，切实把帮扶工作做到群众心坎上。

二、开展职教帮扶工作的存在问题与短板

在取得显著成效的同时，调研发现，当前姜堰区老区“三会”系统职教帮扶工作，仍面临诸多现实问题与挑战，制约帮扶工作质效进一步提升。

一是生源基数持续收缩。受适龄初、高中毕业生数量逐年减少、部分学校撤并整合等因素影响，职教帮扶生源总量不断下降，维持现有招生规模、扩大帮扶覆盖面面临较大压力。

二是政策宣讲深度不足。部分困难学生及家长对省“三会”定点院校办学特色、优势专业、帮扶政策知晓不深、理解不透，加之传统升学观念影响，对职业教育认可度、接受度不高，主动报考意愿不强。

三是跨域招生存在壁垒。地方教育部门以保障本地院校招生为优先，困难学生跨区域报考省“三会”定点帮扶院校的渠道不够畅通，一定程度上制约了定点院校招生工作推进。

四是招生市场秩序待规范。当前各类职业院校招生竞争日趋激烈，部分院校出台个性化招生政策争抢生源，扰乱了正常招生秩序，增加了职教帮扶招生工作难度。

三、优化职教帮扶工作的主要对策及建议

针对当前工作存在的问题，结合姜堰区老区帮扶工作实际，为了聚焦精准帮扶、提质增效，全力推动老区职教帮扶工作再上新台阶，现提出以下对策建议：

（一）聚焦先进经验，不断提升职教招生的规范性

全面总结推广顾高镇、溱潼镇等基层单位“早、细、准、实”的成熟工作经验，全域优化帮扶工作流程。一是宣传部署早谋划，将职教招生帮扶纳入年度重点工作，提前开展政策入户宣讲，算清求学就业账，引导学生和家长早知晓、早选择；二是摸底排查细精准，联动村（社区）、学校建立“双低”学生专项台账，做到不漏一户、不落一人；三是推荐报名准对接，紧盯中高考、志愿填报关键节点，一对一精准推送帮扶政策与院校信息；四是全程服务实落地，建立入校学生常态化回访机制，跟踪解决学生学习生活难题，严防辍学、转学等情况发生，巩固帮扶成果。

（二）聚焦重点领域，不断提升职教招生的精准性

一方面，精准锁定帮扶对象，重点聚焦低保、特困、低保边缘、支出型困难四类家庭，覆盖“双低”学生群体，非困难家庭学生自愿报考可正常推荐，但不享受专项补助；同时，依托区、镇、村三级联动机制，为推荐学生提供入团、入党、转专业、就业推荐等全方位服务。另一方面，深度解读定点院校优势，全方位宣传扬州技师学院五大省级唯一办学优势、“圆梦班”专项帮扶政策，以及扬州市天海职业技术学校“门槛宽、成本低、补助高、周期短、就业稳”五大特色，让学生和家长全面了解职教帮扶价值，提升报考意愿。

（三）聚焦科学管理，不断提升职教招生的实效性

一是强化组织领导，构建区、镇（街）、村（社区）三级联动工作体系，明确专人负责，层层压实责任，全面摸排生源、建立工作台账；二是加大宣传引导，依托成才典型案例，通过线上线下多渠道开展政策解读，破除传统职教偏见，提升职业教育认可度；三是做实跟踪服务，紧扣招生关键节点，组织校园开放日、线上线下咨询等活动，全程做好答疑解惑、志愿填报指导；四是严守帮扶底线，严格落实帮扶资格审核，杜绝重复帮扶、人情帮扶，确保帮扶资源用在刀刃上；五是规范公示程序，所有帮扶对象依规公示，全程接受社会监督，打造阳光、廉洁帮扶品牌。

（泰州市姜堰区老区“三会” 于忠海  郑桂发）